現(xiàn)代企業(yè)管理中組織的最高主管因受時間和精力的限制,需委托一定數(shù)量的人分擔其管理工作。委托的結(jié)果是減少了他必須直接從事的業(yè)務(wù)的工作量,但與此同時,也增加了他協(xié)調(diào)受托人之間關(guān)系的工作量。因此,任何主管能夠直接有效地指揮和監(jiān)督的下屬數(shù)量總時有限的,這個數(shù)量被稱作管理幅度。
由于同樣的理由,最高主管的委托人也需將受托擔任的部分管理工作再委托給另一些人來協(xié)助進行,并依次類推下去,直至受托人能直接安排和協(xié)調(diào)組織成員的具體業(yè)務(wù)活動。由此形成組織中最高主管到具體人員之間的不同管理層次。
管理層次與組織規(guī)模成正比,與管理幅度成反比。管理層次與管理幅度的反比關(guān)系決定了另兩種基本的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài):扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)和錐形結(jié)構(gòu)形態(tài)。
扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)是管理幅度較大、管理層次較少的一種組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。這種形態(tài)優(yōu)點是:由于層次少,信息的傳遞速度快,從而可以使高層盡早發(fā)現(xiàn)信息所反映的問題,并及時采取相應(yīng)的糾偏措施;同時,由于信息傳遞經(jīng)過的層次少,傳遞過程中失真的可能性也較小,此外,較大的管理幅度使主管人員對下屬不可能控制得過多過死,從而有利于下屬發(fā)揮主動性和首創(chuàng)精神。